国务院进一步清费减负促外贸

　　继7月24日国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》，提出“进一步推动对外贸易便利化，改善营商环境，为外贸企业减负助力，促进进出口稳定增长”之后，8月26日召开的国务院常务会议再一次就“清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负”作出具体部署。

　　按照部署，这次清费减负重点包括降低中央管理的进出口环节部分收费，重新核定地方管理的经营服务收费标准，原则上只降不升；统一内外贸港口计费规定，规范港口码头收费；禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为，推进竞争性服务准入和收费市场化等。

　　本次国务院常务会议从降低中央管理进出口环节部分收费、统一内外贸港口计费规定、禁止强制收费等3方面做了明确要求，对于稳定外贸增长具有更强的针对性。

　　今年以来，我国外贸面临较大的下行压力。前7个月，我国进出口总值13.63万亿元，同比下降7.3%。其中，出口7.75万亿元，微降0.9%；进口5.88万亿元，下降14.6%；贸易顺差1.87万亿元，扩大1倍。

　　虽然上述贸易数据并不理想，但我国外贸出现了一些止跌企稳的迹象，特别是在我国政府大力促进贸易便利化、营造良好外贸环境的努力下，我国外贸市场多元化、进出口区域布局、贸易条件等均有不同程度的优化和改善。不过，进出口企业负担较重、收费项目繁杂的现象依然普遍存在，清理规范进出口环节收费显得更为迫切。

　　记者在多个港口采访时发现，仅“港杂费”一项，其名下就包含诸如港口安全费、制单费、码头费、封条费、文件费、仓单信息费等多个收费条目，而不同的海运港口之间，上述项目的构成及收费标准又各不相同。

　　在关检环节重复、交叉收费，也是不少进出口企业经常“吐槽”的话题。由于海关和商检两个部门的查验内容不同，标准也不一样，每次查验时都需要将货物移动到查验区，不仅产生了吊箱、移箱、重堆等一系列费用，企业还要为此付出不少时间成本。 清理规范进出口环节各种收费，不仅带来了监管效能的提升，更让广大外贸企业得到实实在在的好处。

　　江苏某贸易公司副总经理告诉记者，进出口环节中的收费，包括海关、检验检疫等职能部门的相关收费，以及第三方提供的进出口上下游配套服务的收费等。目前，职能部门的收费总体已经是公开透明的，比较突出的是第三方提供的一些上下游服务收费，比如对进出口产品需要的一些配套检验的收费，以及保税区内转运物流收费等。这些第三方服务机构通常需要一定的资质、牌照，就那么几家可以选，竞争不足，很容易形成价格垄断。经初步估算，上述收费清理后，他所在的公司每年将减少数十万元的进出口费用，“希望这些政策能尽快落地”！